Francisco Jose Villegas Paredes; Boris Romario Esquivel Machaca

Objetivo

Determinar si la Falta de la Implementación del Catastro Registral con Facultades de Mensura en Predios genera Duplicidades Registrales Totales o Parciales e Inexactitudes Registrales en los Predios Rústicos y Urbanos en Arequipa 2014 – 2016.

Resumen:

La investigación plasmada en el presente trabajo aborda la problemática surgida por la falta de implementación del Catastro "Registral" de Predios de la Zona Registral N° XII Sede- Arequipa con facultades de mensura y de ubicación de predios, para de esta manera poder resolver las Duplicidades registrales por superposición parcial o total de predios y que en otros países como en Alemania que posee un catastro registral actualizado y geo referenciado que otorga seguridad jurídica a las inscripciones. Pretendemos dar solución al problema de las Duplicidades registrales por superposición parcial o total de predios urbanos y rurales de la ciudad de Arequipa, que la mayoría de veces concluye en el cierre de partidas perjudicando a los administrados en el derecho a registrar su propiedad. Es necesario que el catastro se implemente con facultades de mensura para que se pueda determinar las superposiciones y en todo caso aquellos predios inscritos que en sus legajos de inscripción no cuenten con planos, el personal de catastro especializado deberá realizar la mensura de los mismos para integrar dichas medidas al catastro general y así evitar tener que informar que es imposible determinar las superposiciones, originado que el administrado deba recurrir al poder judicial para que resuelva la diferencia que muchas veces es el Catastro del Registro que debería en forma técnica resolverlas.; con ello evitamos que la carga procesal se disminuya facilitando el flujo de las incripcion registrales.

Palabras clave

CATASTRO, CATASTRO REGISTRAL, DUPLICIDAD REGISTRAL, SUPERPOSICION PARCIAL, SUPERPOSICION TOTAL, UNSA, CIENCIACTIVA, CONCYTEC. REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES DE PREDIOS, CODIGO CIVIL.

Problema central

El problema de las superposiciones parciales y totales los padece todo el Perú y a su vez las oficinas Registrales, por lo tanto es el Catastro quien tiene una función activa y trascendente para el Registro y sobre todo para los usuarios del mismo, para evitar la doble inmatriculación en el Registro de un mismo predio, por ejemplo al pretender inscribir la primera inscripción de dominio o inmatriculación de un predio, la información registral sobre predios que no es posible geo referenciar en la realidad física, por lo que el catastro no cuenta con la facultad de mensura. Por otra parte sería suficiente la declaración de propietario, es decir la correlación de la información registral con la información catastral se produciría a solicitud de parte. El problema central en registro públicos se presentan en los casos de superposicion parcial o total que conlleva a una duplicidad de partidas tanto de áreas como partidas registrales. En los expedientes de duplicidad registral tanto de predios urbanos como rústicos, la mayoría culmina en el cierre de partidas lo que obliga a los propietarios a seguir un largo proceso judicial, que bien podría evitarse de procederse con la facultad de mensura del Catastro Registral.

Hipótesis planteada

Dado que en el Registro de Predios de la Zona XII – Sede Arequipa, se generan duplicidades totales o parciales en predios rústicos y urbanos, es probable que la causa de esta sea la falta de la implementación del Catastro Registral con Facultades de Mensura.

Resultados esperados

- Establecer la necesidad de la implementación de un Catastro Registral de la Oficina Zona Registral N° XII - Sede Arequipa con facultades de mensura de predios no puede determinar las superposiciones parciales o totales.
- Una tesis sustentada y aprobada.
- Un nuevo profesional con titulo profesional de Abogado.
- Un articulo sometido a una revista indizada.

Impactos esperados

1.- Impacto economico: Los positivos beneficios que representa el catastro, la función importante en el orden de los derechos privados se advierte, cuando se le considera como un medio eficaz para completar la inscripción en el Registro de la Propiedad Inmueble con lo que se daría mayor seguridad jurídica a las inscripciones registrales.
2.- Impacto social: Sin catastro el Registro es imperfecto por que no asegura la realidad física del inmueble, sólo se refiere a que se inscrito una finca con determinada extensión superficial dentro de los linderos que se indican.
3.- Impacto social: La minuciosa descripción de las parcelas de tierras inscritas en el Registro comprobadas en su existencia por el catastro, asegura el dominio sobre el bien por la identificación entre el asiento y el título, produciendo la transformación del título literal en título real.
4.- Impacto Academico: El Catastro Registral con facultades de mensura aseguraría la georeferenciación de los predios ya inscritos y determinaría las superposiciones parciales o totales.