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Tesis para optar el Título Profesional - UNSA
Tesis para optar el Título Profesional - Convocatoria 02
El IUS Puniendi del Estado Sobre Empleados Publicos , El Regimen Sancionador de la Contraloria General de la República versus el Regimen Disciplinario de la Ley Servir

Jorge Fausto Sumari Biendía; Natalyd Paola Rodriguez Sotomayor; Miguel Alejandro Gonzales Postigo

URI:
http://proyectos-vri.unsa.edu.pe/handle/91.103.221022/455

Objetivo

Determinar si producto de la aplicación de los dos regímenes sancionadores distintos ante la comisión de una infracción por parte de un servidor públicos,se vulnere el principio de predictibilidad del procedimiento administrativo.

Resumen:

La facultad sancionadora otorgadas a la Contraloría General de la República en el año 2011 para sancionar a empleados públicos por faltas graves y muy graves, pareció y parece ser una alternativa eficaz ante un aparato burocrático estancando, en cuyo seno la actividad disciplinaria se ve entorpecida y socapado. Sin embargo existen incoherencias jurídicas a nivel que, al no haber despojado de la facultad disciplinaria al estado empleador, existe una doble competencia para conocer y sancionar faltas graves y muy graves, poniendo al empleado público infractor en banquillo ante dos posibles victimarios. Así el presente trabajo esta orientado a buscar y analizar si esta situación se enmarca en un estado constitucional de derecho y se yergue sobre los principios del derecho sancionador. El presente trabajo de investigacion otorgara una propuesta que permita la revision y modificacion de la norma o un proyecto de ley .

Palabras clave

Contraloria-Servir-Sancionador-Disciplinario-Competencia-Principio de Predictibildad-UNSA, CIENCIACTIVA, CONCYTEC

Problema central

La facultad sancionadora otorgadas a la Contraloría General de la República en el año 2011 para sancionar a empleados públicos por faltas graves y muy graves, pareció y parece ser una alternativa eficaz ante un aparato burocrático estancando, es que el presente trabajo de investigacion tiene como problema central determinar que principios jurídicos se vulneran ante la superposición de los dos regímenes sancionadores aplicables ante la comisión de una infracción por parte de un servidor público y cual seria la via idonia para su mejor regulacion

Hipótesis planteada

Dado que ante la comisión de una infracción por parte de un servidor público resultan aplicables dos regímenes distintos, es probable que esta situación vulnere el principio de predictibilidad del procedimiento administrativo, el mismo que se puede corregir como una propuesta de cambio a la norma o proyecto de ley.

Resultados esperados

-Una tesis
-Dos nuevos profesionales con titulo de abogado
-Un articulo sometido a una revista indizada

Impactos esperados

Existen implicancias prácticas de enorme valor, porque nos va a permitir descubrir donde se encuentran las posibles deficiencias para la
solución del conflicto de competencias a efectos de tomar en cuenta especialmente por los órganos instructores y sancionadores de la
Contraloría General de la República y de la entidad empleadora, y se pueda adoptar medidas que busquen reformar el ámbito competencial
del régimen sancionador aplicado a las entidades públicas.
El Estado proyectará una imagen de solidez a la ciudadanía generando confianza en la administración pública a nivel nacional e
internacional, repercutiendo positivamente en el desarrollo económico del país, puesto que establece mecanismos claros y unificados sobre el poder punitivo del Estado en materia administrativa.