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Palabras clave
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Responsabilidad, Estado, negligencia médica,cumplimiento, sentencias judiciales, Unsa, Cienciactiva, Concytec
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Justificación del proyecto
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De conformidad con las normas del código civil artículos N° 1981 , 1983 y la Ley General de Salud, establece en su artículo N° 48 que “El establecimiento de salud o servicio médico de apoyo es solidariamente responsable por los daños y perjuicios que se ocasionan al paciente (…)”.
Estos artículos establecen que el Estado es responsable solidario por daños médicos en establecimientos de “salud pública”.
Ahora el problema surge cuando el demandante, después de prolongados procesos judiciales, obtiene una sentencia favorable que ordena al Estado, el pago de una indemnización por daño médico, sin embargo cuando se pretende ejecutar dicha resolución judicial, nos encontramos con lo normado por el artículo 47 de la Ley 27584, que regula el Proceso Contencioso Administrativo, en él dispone que no podrán ser materia de ejecución los bienes de dominio público conforme al artículo 73 de la Constitución Política del Perú, siendo que no procede trabar una medida cautelar de embargo sobre dichos bienes para futura ejecución forzosa, lo cual provoca el incumplimiento del pago de una indemnización a los pacientes del sector público.
El considerando anterior evidencia que en la práctica diaria la mayoría de los casos por daño médico, no son indemnizados económicamente, bajo la norma en mención, debido a que no se puede trabar medida cautelar de embargo sobre bienes públicos (hospitales públicos) del Estado para futura ejecución forzada. También tenemos como otra posible causa del incumplimiento del pago a los pacientes, la ley N°30137 que establece un orden de prioridad para la atención del pago de sentencias judiciales por parte del Estado y en materia de salud (indemnización por negligencia médica) es considerado hasta el penúltimo lugar en la escala y en función a los montos adeudados, cuya atención de pago no sería prioritaria por parte del Estado.
Excepcionalmente, podríamos mencionar que suele lograrse una indemnización por parte del Estado cuando se trata de personas con suficiente poder económico o político (Caso Baruch Ivcher) que ocasiona muchos cuestionamientos, sin embargo el ciudadano común, en especial, de la clase menos favorecida, no se garantiza una indemnización, a diferencia de la clase más pudiente, lo cual, además viola el derecho a la igualdad ante la ley.
Ante esta situación en la presente investigación vamos a examinar con detalle estas causas y otras posibles causas que podrían impedir el cumplimiento de las sentencias judiciales por responsabilidad civil derivado del daño médico. En la idea de encontrar una alternativa de solución a fin de lograr que se efectivice el pago de una indemnización a los pacientes del sector público dentro de un plazo razonable.
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Hipótesis del proyecto
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Dado que diversas sentencias expedidas por las Cortes Superiores de Justicia del Perú expedidas entre los años 2014- 2017, ordenan al Estado el pago de una indemnización por daño médico, es probable que dichas sentencias son incumplidas por el Estado Peruano.
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Resultados esperados del proyecto
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-Un nuevo profesional Titulado como Abogado por la UNSA
-Una tesis sustentada y aprobada en la Facultad de Derecho y depositada en la biblioteca de la UNSA.
-Artículo científico sobre "Incumplimiento de las sentencias por responsabilidad civil derivado del daño médico que ordenan al Estado un pago indemnizatorio",aceptado para revisión en revista indizada.
-Propuesta metodológica para la integración doctrinal del incumplimiento de las sentencias por responsabilidad civil derivado del daño médico que ordenan al Estado un pago indemnizatorio, con el fin de aportar soluciones.
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Impactos esperados
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No se puede ignorar las graves afectaciones a pacientes quienes han sido afectados en su salud redundando este daño en toda su esfera económica y social, así como al entorno familiar que en algunos casos se deja a la familia en el desamparo, muchas veces siendo una persona que sustenta el hogar incapacitado a causa de alguna negligencia médica, por ello la presente investigación busca integrarse como doctrina jurídica con el fin de aportar soluciones que permitan que el Estado cumpla con el pago de las indemnizaciones a favor de los pacientes.
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