Trabajo de Investigación para optar el Título Profesional en Ciencias Sociales, 2019-2
Oswaldo De La Cruz Huanca; Cesar Augusto Andrade Tacca
Objetivo
Resumen:
Es necesario conocer el cumplimiento de las empresas dedicadas a la actividad minera, respecto de las políticas de Responsabilidad Social Empresarial, así como las políticas públicas que impulsan la internalización de la Responsabilidad Social Empresarial por parte de los funcionarios de la dirección de dichas empresas. El conocimiento científico debe permitir determinar el rumbo que está tomando la minería actual en relación a la protección del medio ambiente, viendo sus consecuencias o efectos en el sistema ecológico de la zona; todo ello, dentro de un contexto social donde no se ha encontrado aún la aceptación unánime de la comunidad respecto de la actividad minera. Además, según las versiones de los dirigentes sociales y de los medios de comunicación masiva, las mineras legales e ilegales o informales no aplican adecuadamente las políticas de responsabilidad social, ocasionando un impacto ambiental a escala, alterando el entorno social, económico y ecológico. En general, se denuncia, con frecuencia, el escaso o ineficiente control según los estándares internacionales de control de calidad, afectándose, en consecuencia, la salud humana, la fauna y la flora correspondiente de la zona. Imposibilitando con ello, el derecho al goce de un ambiente equilibrado que toda persona tiene como derecho inherente. Por lo expuesto líneas arriba, el presente proyecto busca determinar el nivel de cumplimiento e impacto que se produce con el ejercicio de la responsabilidad social de las empresas mineras sobre el derecho ambiental de la población, a su vez se busca identificar el grado en que las empresas mineras son responsables socialmente frente a la población en los lugares donde operan, de tal forma poder establecer la frecuencia con la que se vulnera el derecho ambiental de la población afectada en las zonas de intervención. Por otro lado, el diseño general que se empleara en la presente investigación es el transeccional o transversal, mediante el cual se realizara el estudio de un hecho o fenómeno en un momento determino y siendo el diseño especifico el estudio exploratorio causal de la presente investigación. Finalmente, se pretende alcanzar a los siguientes resultados: i) Implementar sistemas de gestión de responsabilidad social empresarial por parte del estado, en los que se promueva que las mineras puedan asumir e interiorizar dicho modelo de gestión. ii) A su vez el estado deberá implementar mecanismos jurídicos eficientes para la formalización de las empresas mineras artesanales y de pequeña minería, que en gran medida siguen operando en la informalidad. En ese sentido, lo que se pretende es, que las empresas mineras deben centrar sus actividades de responsabilizad social a la preservación del medio ambiente en beneficio de la población adyacente a sus zonas de intervención.
Palabras clave
Impacto Ambiental, Minería Ilegal, Responsabilidad Empresarial Minera
Problema central
El numeral 22 del artículo 2° de la Constitución Política del Perú reconoce el derecho fundamental de todo ciudadano a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida. Y para el ejercicio idóneo de este derecho, el estado ejecuta políticas públicas que expresan acciones de prevención y conservación de los recursos naturales, la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas; de planificación y ordenación territorial; de gestión ambiental de los recursos naturales y las áreas naturales protegidas; de evaluación del impacto ambiental de las actividades económicas; de fiscalización de las obligaciones ambientales de las empresas; y de remediación de los impactos ambientales negativos. De la misma forma, el Tribunal Constitucional sostiene en reiterados pronunciamientos, así como lo indica a través del Expediente N° 00048-2004-AI/TC, el cual define, que toda persona tiene el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado; a su vez, cabe indicar que, la preservación de un ambiente sano y equilibrado implica que los poderes públicos asuman la obligación ineludible de mantener los bienes ambientales en condiciones adecuadas para su disfrute. tal obligación también alcanza a los particulares, y con mayor razón, a aquellos cuyas actividades económicas inciden, directa o indirectamente, en el ambiente. Por ello, existe una preocupación mundial sobre el medioambiente y el desarrollo sustentable, el concepto de Responsabilidad Social Empresarial o corporativa cobra fuerza y es vista por el empresariado mundial como una necesidad estratégica, en contribución a la preservación del medio ambiente. Finalmente, en el presente caso se vera la actividad minera, la determinación del impacto que tiene esta o no; la responsabilidad social corporativa de las empresas mineras, respecto al medio ambiente, pues sin duda tiene una relevancia social de interés de las autoridades, así como de la comunidad, ya que ésta última será en la mayoría de casos, la que reciba en forma inmediata y directa, los efectos de la actividad minera respecto al medio ambiente, la cual servirá para determinar si una actividad empresarial es tolerada o no. En cuanto a las ciencias jurídicas, es importante conocer el desarrollo de las actividades de responsabilidad social que ejercen las empresas mineras, a fin de determinar si estas deben ser ejercidas en forma voluntaria, como su naturaleza lo indica, o si se deberán tomar medidas normativas que regulen el impacto ambiental y que promuevan su implementación, y hasta qué punto puede darse la intervención normativa sobre dicha actividad.
Hipótesis planteada
El nivel de impacto que se produce con el ejercicio de la responsabilidad social de las empresas mineras, es significativo sobre el derecho ambiental de la población
Resultados esperados
a. Un (01) artículo científico publicado en revista indizada en la base Scopus o Web of Science1, con filiación a la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa (independiente del idioma del artículo).
b. Un (01) profesional titulado en Derecho con la opción: tesis formato artículo, en su oportunidad.
RESULTADOS ESPERADOS DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN:
a. Un sistema de gestión de responsabilidad social empresarial por parte del Estado, en los que se promueva que las empresas puedan asumir e interiorizar dicho modelo de gestión.
b. Mecanismos jurídicos eficientes para la formalización de las empresas mineras tanto artesanales, informales, pequeña minería entre otros que en gran medida siguen operando en la informalidad, que el Estado debería implementar.
Impactos esperados
IMPACTO SOCIAL: La finalidad del proyecto es que las Empresas Mineras sean responsables y operen cumpliendo todos los estándares internacionales.
IMPACTO ECONÓMICO: Con la presente investigación, se pretende llegar a que una minería, este bien establecida y que cumpla con los estándares internacionales, lo que permitirá que el desarrollo de dicha actividad sea muy rentable y opere en armonía con el medio ambiente, permitiendo el desarrollo de la comunidad.
IMPACTO AMBIENTAL: Con la investigación, se pretende impulsar una adecuada explotación de los recursos minerales, y a su vez contribuir a un ambiente sano y saludable
IMPACTO LEGAL: Finalmente se debe entender que las normas nacionales e internacionales respecto a una minería adecuada deben ser mucho mas difundidos, en su defecto los vacíos legales deben ser implementados.