Tesis para optar el Título Profesional - Convocatoria 02
Yamile Sacca Urday; Manuel Gonzalo Lupa Yucra
Objetivo
Determinar si la ejecución provisional de la sentencia impugnada, bajo los presupuestos de: reversibilidad, tutela urgente, necesidad, leve perjuicio al demandado, probabilidad de confirmación de la sentencia en segunda instancia, podría ser un mecanismo de tutela satisfactiva en protección de la población vulnerable, en los proceso de amparo previsional, con sentencia estimatoria de primera instancia, emitidas en los años 2015-2016, e impugnada con recurso de apelación, del Juzgado Especializado Constitucional del Distrito Judicial de Arequipa.
Resumen:
El proceso constitucional de amparo es calificado en su esencia como un mecanismo de tutela urgente. Sin embargo, el excesivo formalismo, la dilación de los plazos procesales, y además que en Arequipa (en consideración a la problemática de la región), existe un solo Juzgado Constitucional, han generado que el proceso en análisis no cumpla su finalidad, defender oportunamente derechos fundamentales. Agregando, las personas de la tercera edad que padecen de alguna enfermedad o discapacidad, que solicitan se disponga el pago de su pensión, son las más perjudicadas. No obstante, el Código Procesal Constitucional contempla en su artículo 22 la institución procesal denominada "actuación inmediata de sentencia impugnada" (ejecución provisional de sentencia impugnada), lo que significa que el juez puede disponer la ejecución de la sentencia a pesar de haberse interpuesto recurso impugnatorio de apelación. Pero es de aclarar que no se han determinado los presupuestos bajo los cuáles operará esta figura. Se utilizará el método dogmático, es decir el análisis de doctrina, jurisprudencia y normas, para el tratamiento del marco teórico. Además, el método sociológico a fin de examinar la eficacia del proceso de amparo en la tutela jurisdiccional del derecho a la pensión de personas vulnerables. Por tanto, la presente investigación, con el financiamiento de fondos concursables "Tesis para optar el Título Profesional", a través del convenio Cienciactiva-UNSA, se pretende determinar aquellos presupuestos interpretativos que se deberían aplicar para la ejecución provisional de sentencia en los procesos de amparo previsional (el amparo en protección del derecho a la pensión establecido en el artículo 10 de la Constitución Política del Perú), en aras de proteger a los demandantes en estado de vulnerabilidad.
Palabras clave
Amparo - Ejecución provisional - Sentencia impugnada - Derecho previsional - Población vulnerable – UNSA – CIENCIACTIVA – CONCYTEC.
Problema central
Tomando en consideración que en el Distrito Judicial de Arequipa solo existe un Juzgado Especializado Constitucional, con excesiva carga procesal que genera que el proceso de amparo tenga una larga duración, se efectúa la siguiente pregunta ¿La ejecución provisional de sentencia impugnada en los procesos de amparo en materia de derecho previsional podría ser un mecanismo de tutela satisfactiva frente a la población vulnerable?
Hipótesis planteada
Si la ejecución provisional de sentencia impugnada, en los procesos de amparo previsional, se aplicara bajo los presupuestos de reversibilidad, tutela urgente, necesidad, leve perjuicio al demandado, probabilidad de confirmación de la sentencia en segunda instancia, entonces esta institución procesal se constituiría como un mecanismo de tutela satisfactiva de los demandantes en estado de vulnerabilidad.
Resultados esperados
- Un nuevo profesional titulado como Abogado por la UNSA.
- Una tesis sustentada y aprobada en la Facultad de Derecho y depositada en la biblioteca de la UNSA.
- Una participación como ponente nacional para difundir los resultado del proyecto.
- Un artículo jurídico sobre la ejecución provisional de sentencia impugnada en el proceso de amparo previsional, aceptado para revisión en revista indizada.
Impactos esperados
IMPACTO EN LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA: Proponer los presupuestos interpretativos idóneos para que el Juez Constitucional ejecute provisionalmente la sentencia estimatoria, a pesar de ser apelada, generará certeza en la identificación de aquellos casos en los que es necesaria una solución pronta debido a la posibilidad de perjuicio a la población vulnerable.
IMPACTO ACADÉMICO: Se complementará la redacción del artículo 22 del Código Procesal Constitucional, dispositivo que acoge esta institución procesal.
IMPACTO REGIONAL: Se concebirá un precedente importante en la investigación jurídica en el Distrito Judicial de Arequipa, en relación al tema de la eficacia de la justicia constitucional en la protección del derecho a la pensión de personas en estado de vulnerabilidad.
IMPACTO SOCIAL: Al proponer los presupuestos para la aplicación de la institución procesal materia de investigación, el juez constitucional podrá emitir una solución oportuna a los problemas sociales en los que están involucrados población vulnerable que reclama el otorgamiento de una pensión.